Avis du 4 septembre 2009

Avis du Comité européen des Régions sur un nouvel élan pour enrayer la diminution de la biodiversité

Le Comité européen des Régions constate formellement l'échec des politiques pour arrêter, d'ici 2010, l'érosion de la biodiversité en Europe, qui impose une stratégie volontariste devant être réfléchie dans une approche «système» et soutenue sur un très long terme; estime nécessaire, à cette fin, d'impliquer étroitement les collectivités régionales et locales, et donc de leur donner les moyens juridiques et financiers à la hauteur des responsabilités afférentes. Le Comité européen des Régions invite l'Union européenne, les États membres et les collectivités locales et régionales à instaurer un système rigoureux d'écoconditionnalité des subventions et soutiens. Il invite la Commission à encourager aussi bien la révision de la fiscalité des États membres qu'une adaptation des aides nationales de façon à mieux soutenir la biodiversité. Le Comité européen des Régions considère que le réseau des sites Natura 2000 doit être consolidé dans la plupart des pays et invite les États membres à assumer leur responsabilité au regard tant de leurs espaces marins que de leurs réserves en eaux souterraines. Il estime qu'il convient de développer et de mettre en oeuvre une gestion patrimoniale adaptée des sites Natura 2000 impliquant notamment les collectivités locales et régionales et les propriétaires privés. Le Comité européen des Régions invite à la réalisation urgente d'une trame écologique en tant que véritable infrastructure naturelle, et recommande de faire en sorte que toutes les mesures de lutte contre les émissions de gaz à effet de serre n'aient pas d'effets délétères sur la diversité biologique. Il estime que ce n'est qu'au niveau européen qu'une stratégie de lutte contre les espèces invasives pourra être efficace. Le Comité européen des Régions estime que la réussite d'une stratégie de préservation de la diversité biologique ne peut être assurée qu'avec une appropriation générale par les populations, et encourage les collectivités locales et régionales à participer à l'élaboration de programmes de sensibilisation et de formation de qualité et à se faire aider dans ce cadre.